习近平总书记指出，“一个人也好，一个政党也好，最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧”；“做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持十年磨一剑，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，在伟大自我革命引领下开创社会革命新境界、迈入民族复兴新征程。已经走过百年历程的共青团要在新时代更好肩负起党的助手和后备军的职责使命，必须自觉对标全面从严治党要求，深入推进全面从严治团，在自我革命中锻造对党忠诚、心系青年、勇于担当、作风过硬的马克思主义青年组织。

一、从严治团是贯穿共青团百年历史的永恒课题

共青团成立伊始，就提出了管团治团的任务，确立了“严”的基调。一百年来，共青团始终紧跟党不断加强自身建设，始终将从严管团治团作为永恒课题贯穿团的建设之中，并根据不同历史时期的中心任务和时代特点，明确从严治团的方向与重点，给我们以深刻的历史启示。新民主主义革命时期，从严治团的重点在于从思想上、组织上、行动上全面确立和坚持党的领导这一根本原则，昭示我们政治上始终从严、牢牢坚持党对团的全面领导是关乎共青团能否发挥组织功能、体现存在价值的“命根子”问题，须臾不可动摇。社会主义革命和建设时期，从严治团的重点在于团员先进性的体现和发挥，在保卫新中国、建设新中国的伟大事业中充分彰显了共青团员的模范行动和创造精神，昭示我们团员队伍建设必须要严，只有在严把入口、严格管理的基础上，才能充分展现出共青团员的先进与优秀，进而树立团组织阳光奋进、清新向上的社会形象。改革开放和社会主义现代化建设时期，从严治团的重点在于基层团组织和团干部队伍建设，着力解决基层团组织弱化和团干部作风方面存在的突出问题，昭示我们抓团的组织、团的干部必须从严，只有依靠数百万坚强有力的基层团组织和作风过硬的团干部队伍，共青团才能深深扎根于青年之中。

进入中国特色社会主义新时代，习近平总书记高度重视共青团建设，总结历史经验、瞄准现实问题、着眼未来发展，要求共青团不断增强政治性、先进性、群众性，从政治建设、组织建设、团干部队伍建设、团员队伍建设等各方面提出全面要求，指引共青团进入全面从严治团新阶段。在从严抓好政治建设方面，总书记强调党旗所指就是团旗所向，团的所有工作，归结到一点，就是要当好党的助手和后备军。在从严抓好组织建设方面，总书记强调要扩大团的工作有效覆盖面，坚持眼睛向下、面向基层，树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，把力量和资源充实到基层，使基层真正强起来。在从严抓好团干部队伍建设方面，总书记要求广大团干部锤炼优良作风，一要讲“严”字、二要讲“实”字，要做青年友，不做青年“官”，政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强。在从严抓好团员队伍建设方面，总书记强调要在团员标准要求上严起来，宁可少一点，也要好一点。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，通过全团上下不懈努力，团的整体精神面貌发生新变化、呈现新气象，全面从严治团取得了初步成效、积累了新的经验。

历史充分证明，团的基础发轫于严，团的战斗力源自于严，什么时候从严治团抓得紧、抓得牢，团的组织就坚强有力，团的事业就充满活力。

二、全面从严治团正处于中流击水、不进则退的关键时期

党的十八大以来，共青团对标全面从严治党高标准，认真吸取团的历史上正反两方面经验教训，旗帜鲜明、多措并举强化从严从实的思想自觉和行动自觉。总的看，全团严的意识明显提升、实的状态逐步强化，全面从严治团的工作内涵、工作路径、工作载体逐步明晰，积累了许多有益经验，形成了不少制度成果，进入了系统推进阶段。在政治建设上，各级团组织团干部旗帜鲜明讲政治的意识大幅增强，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在思想建设上，团内政治理论学习氛围日益浓厚，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性不断提升。在组织建设上，大抓基层的导向鲜明树立，组织规范化建设和组织形态创新在基层齐头并进，团的工作有效覆盖面持续扩大。在作风建设上，团的贵族化、娱乐化问题基本消除，机关化作风明显减少，行政化依赖有所减轻，团组织和团干部队伍形象日趋好转。在纪律建设上，制度规范逐步完善，监督执纪更趋严格，团内纪律的严肃性、权威性得到提升。

同时也要清醒看到，与全面从严治党所取得的历史性成就、发生的历史性变革相比，与习近平总书记对共青团组织的期待和要求相比，与全社会特别是广大青年心目中共青团应该有的样子相比，当前我们在自身建设方面仍然存在较大差距，必须认清现实、奋起直追。从建设水平上看，全面从严治团仍主要处于零敲碎打、急用先行的阶段，尚未形成完整的工作体系和工作闭环，不同制度间的内在耦合性与不同举措间的相互协同性有待提升。从工作逻辑上看，现在管团治团的许多措施主要基于他律的逻辑，是对言行的外在规范和约束，还需要更多从自律的逻辑出发，努力激发团干部和团员珍惜和维护组织形象的自觉性，让全面从严治团成为融入血液、日用而不觉的道德追求和行为准则。从效果导向上看，当前全面从严治团的成果仍比较初步，点上突破明显但整体跃升不够，团内感受鲜明但团外反响有限，不平衡不充分的问题比较突出，离革命性重塑的标准还有差距。

全面从严治团只有进行时，永远在路上。全团既要看到，只要下决心真抓、下力气实抓，就能扭转管团治团宽松软的状况、展现共青团组织应有的精气神，对于这一点必须充满信心；同时还要防止滋生已经严到位的厌倦情绪，充分认识到歇一歇脚、松一松劲，全面从严治团的成果就会前功尽弃，对于这一点又必须增强紧迫。

三、深入推进全面从严治团必须发扬自我革命精神、自觉接受群众监督

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。共青团作为党缔造和领导的、用共产主义命名的青年政治组织，与中国共产党有着相同的政治信仰、社会理想、组织原则，同样需要在紧跟党推进社会革命的实践中勇于自我革命、接受群众监督。

全面从严治团是开放的，不是封闭的，需要全体青年甚至全社会的参与监督；是主动的，不是被动的，归根结底要靠发扬自我革命精神。各级团组织特别是团的领导机关要切实增强以自我革命精神推进全面从严治团的责任感、紧迫感，清醒认识到全面从严治党正在大步前行，广大青年和全社会对全面从严治团的期待要求与日俱增，如果共青团不主动跟上，就会严重减损团在党的事业全局中的贡献度，就会严重削弱团在社会中的影响面，就会严重伤害团在青年中的感召力。我们要依靠广大青年推进从严治团，切实把青年从“旁观者”转变为“参与者”；要端正态度、摆正位置，切实把“要我改”的要求转变为“我要改”的自觉。

需要指出的是，青年处于世界观、人生观、价值观形成时期，对他们的一时冲动或偶尔犯错要多教育引导，能包容要包容，不能过于苛责。这是青年人成长成熟的规律，全面从严治团必须充分照顾青年这一特点。同时必须强调的是，理想的塑造、纪律的锻造都不是轻轻松松、一蹴而就的，全面从严治团必须始终坚持严字当头。严是原则、宽是方法，要坚持在严的基础上适度宽容，决不能纲目混淆、本末倒置；严是为了预防，宽是为了教育，绝不能把手段当成目的；严是一般、宽是特殊，以严为主基调的理解包容才能体现作用，否则就会变成放任自流。要把更多的精力花在“立规矩”上，把纪律标准定好、定细，确保基层执行不过头、不走样；要把更多的力气下在“抓细节”上，既要抓小抓早、防微杜渐，更要掌握好火候，防止过犹不及。

四、全面从严治团必须多措并举、整体发力，形成完备、有效的工作体系

共青团的组织特点和工作性质决定了管团治团是一项系统性工程，必须在党的领导下、在全面从严治党的大方向下，以习近平总书记关于从严治团的一系列重要要求为纲，探索形成特色鲜明、务实管用、针对性强的工作体系。

以抓政治建设从严为根本。始终把坚持党的全面领导作为全面从严治团的根与魂，深入领会“两个确立”的决定性意义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。共青团尤其要展现出青年人应有的赤忱和纯粹，绝对忠诚、无条件服从党的领导，通过狠抓理论学习、工作落实、制度执行，确保“党旗所指就是团旗所向”成为共青团一切工作和建设的生动写照，成为每一名团员和团干部的内心自觉。

以抓团组织建设从严为基础。着眼提升政治功能、让党更有支撑感，强化社会功能、让青年更有获得感，持之以恒大抓基层，真正让团的组织活跃起来、作用发挥出来。勇于革新思想观念，自觉运用社会化工作理念，积极采用项目化、扁平化工作手段，着力激发组织效能，让共青团真正像一个现代化组织那样开展工作。将从严管理的总要求落实到青联、学联学生会、少先队各项工作和建设中去，使党的青少年组织更加充满活力、更加坚强有力。

以抓团干部队伍管理从严为关键。牢记习近平总书记教诲，深入贯彻好干部标准，持续加强团干部教育管理，锻造理想坚定、敢战能胜的骨干队伍。强化事业心，坚持不懈抓好成长观教育，探索优化干部选拔管理制度，着力去除“官本位”思想。练就真功夫，围绕青年工作特点规律，发挥各级团校作用，制度化加强干部教育培训，着力提升业务工作能力。提振精气神，以深化落实团中央“六条规定”为切入，探索形成净化团内政治生态、涵育团内政治文化的有效工作载体，力戒“骄娇”二气，着力振奋精神状态、焕发昂扬风貌。

以抓团员队伍管理从严为重点。坚持“宁可少一点，也要好一点”的鲜明导向，不断深化团员先进性建设，努力实现从数量控制到质量跃升的转变，真正让团员的先进性被社会感知、让青年向往。在关口前移上下功夫，狠抓团队衔接，加强团前教育，建立健全积分入团、评议入团制度，使发展团员的标准更鲜明、过程更科学。在组织教育上下功夫，进一步发挥团支部在团员教育管理方面的基础性作用，让“在组织中接受教育、收获成长”成为团员的常态。在作用发挥上下功夫，创新工作载体，引导团员在线上线下充分彰显先进性。在推优入党上下功夫，进一步发挥党、团、队相衔接的育人链条功能，积极向党组织推荐输送新生力量。

以抓制度建设从严为保障。学习借鉴百年来特别是党的十八大以来我们党加强党内法规建设的经验做法，坚持问题导向，瞄准短板弱项，着力推动团的制度建设实现明显提升。补齐制度体系短板，坚持以党章为根本遵循、以团章为基本依据，坚持整体设计与急用先行相结合，坚持于法周延、于事简便、务实管用的原则，系统构建覆盖团组织、团干部、团员的从严治团制度体系。强化制度执行力度，有针对性地强化各级团干部的制度意识、规矩意识，督促推动各级团的领导机关带头执行制度、维护制度权威，严格做到有章必循、有规必依。

五、全面从严治团成效关键在于团的工作和建设质量的全面提升

全面从严治团不是一项孤立的工作，更不是为严而严的任务。共青团一切工作和建设归根到底都是为了完成好党交给我们的光荣任务，都是为了更好地紧跟党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。从这个意义上讲，我们推进全面从严治团，下大气力把组织建强、把队伍带好，本质上都是为了能打仗、打胜仗；也只有在为党冲锋陷阵的实践中，才能真正检验全面从严治团的成效和成色。

突出政治标准，确保共青团对党绝对忠诚、始终坚守本色。全面从严治团，说一千道一万，最终都要落脚到旗帜鲜明讲政治这个根本上来，都要体现为共青团政治属性的全面彰显、政治功能的全面加强。要通过全面从严治团，让全团深刻认识自身肩负的政治职责，更加自觉而坚定地为党育人，将政治引领贯穿各项工作，学会瞄着政治效果做工作、真正把工作做到底；要激发出马克思主义青年组织应有的形象气质和精神风貌，让团员团干部真正成为青年人愿意追随的榜样，让共青团真正成为有信仰、有情怀、始终站在理想信念制高点上引领青年的政治组织。

突出工作质量标准，确保共青团能力水平过硬、始终走在前列。作为一个结构多元、成员众多、流动性较大的全国性组织，要保持工作的稳定化、高水准输出，就必须树立统一而严格的工作标准，形成臻于至善、从严从实的工作习惯。要通过全面从严治团，让全团习惯于在高标准、严要求下开展工作，切实克服“差不多就行”的糊弄心态和“干到哪儿算哪儿”的随意状态，真正像一个先进组织、现代化组织那样干事创业，努力使团的各项工作走在前列、成为标杆；要着力激发深化改革的内生动力、健全落实改革的机制保障，确保共青团改革有序有力、走在群团改革前列。

突出战斗力标准，确保共青团善于攻坚克难、始终敢战能胜。当前，世纪疫情与百年变局相互交织，我国发展的内外部环境正在发生深刻复杂变化，实现中华民族伟大复兴面临许多风险挑战甚至惊涛骇浪。当此关头，共青团应该以什么样的精神面貌和担当作为履职尽责、为党分忧，是每个共青团干部必须认真思考的时代课题。要通过全面从严治团的革命性锻造和全方位淬炼，提升共青团的组织性纪律性和凝聚力战斗力，真正成为一支召之即来、来之能战、战之必胜的精锐力量，竭尽所能在党最需要的地方、最操心的事上为党扛事分忧。

突出作风标准，确保共青团深深扎根基层、始终心系青年。共青团是青年人自己的组织，无论何时何地，团的生命力创造力都源于青年、源于基层。全面从严治团的一个重要逻辑起点就是要让共青团回归群众组织的本来面貌、遵循群众工作的基本逻辑。全面从严治团落实得好不好，最直接的标志就是青年对共青团的亲近度。全团要牢固树立青年导向、基层导向，始终想青年所想、急青年所急，真心诚意和青年交朋友，耐心细致帮青年办实事，千方百计为青年解难题，真正让广大青年想得起、找得到、靠得住。

温室大棚里养不出参天大树，靠哄靠宠绝对培养不出堪当民族复兴重任的时代新人；风雪磨砺中方成就松柏挺立，不断摔打才能练就富有朝气的先锋力量、骨干力量。全面从严治团是共青团向党看齐、勇于自我革命的必然选择，也是共青团跟着党奋斗、投身社会革命的重要前提。面对全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标的召唤，面对共青团新的百年青春征程，全团必须知重负重、自省自励，以坚定的决心、顽强的意志、充足的韧劲推进全面从严治团落实落深落细，团结带领各级团组织和广大团员团干部树立严实风貌、展现昂扬状态、做出扎实业绩，以此作为对党的二十大的青春献礼！

（本文节选自贺军科同志在共青团十八届六中全会第一次全体会议上的主题报告）